Insgesamt 10,5 Millionen Franken soll Stadtwerk Winterthur 2026 dem steuerfinanzierten Haushalt der Stadt Winterthur vergüten. Der Stadtrat überweist dem Stadtparlament einen entsprechenden Antrag.

Die finanzielle Vergütung von Stadtwerk Winterthur an den steuerfinanzierten Haushalt wird jedes Jahr vom Winterthurer Stadtparlament festgelegt. Für 2026 beantragt der Stadtrat eine Vergütung von 10,5 Millionen Franken. Sie fällt höher aus als die für das Jahr 2025 budgetierte Vergütung (10,03 Mio. Fr.) und über eine Million höher als die effektive Vergütung in der Jahresrechnung 2024 (8,9 Mio. Fr.).

Die Vergütung für 2026 berücksichtigt auch weiterhin die erhöhten Risiken, denen die Geschäftsfelder Stromhandel und Verteilung Elektrizität (Stromnetz) ausgesetzt sind. Aus dem Stromhandel erfolgt keine Vergütung an den Steuerhaushalt, da dieses Geschäftsfeld per Ende 2024 eine negative Betriebsreserve ausweist. Aus der Verteilung Elektrizität (Stromnetz erfolgt eine sehr viel tiefere Vergütung von 2 Millionen Franken im Vergleich zu 5,5 Millionen Franken im vergangenen Jahr. Die effektive Höhe der Vergütung wird nach dem Jahresabschluss 2026, vor allem aufgrund der effektiven Umsatzwerte, festgelegt. Sie kann somit von den budgetierten 10,5 Millionen Franken abweichen.

Zusammensetzung der finanziellen Vergütung 2026

Die finanzielle Vergütung aus den verschiedenen Geschäftsfeldern – verwaltungstechnisch als Eigenwirtschaftsbetriebe bezeichnet – darf höchstens den in den jeweiligen Verordnungen vorgegebenen Maximalsätzen entsprechen. Bei der Festlegung der Vergütung aus den einzelnen Geschäftsfeldern werden die Werte der vergangenen Jahre sowie die jeweilige erwartete finanzielle Situation berücksichtigt.

Das Ergebnis des Geschäftsfelds Verteilung Gas (Gasnetz) wird in den kommenden Jahren mit steigenden Kosten und sinkenden Umsätzen belastet, die im Zusammenhang mit der Abtrennung von Hausanschlüssen und der laufenden Stilllegung von Gasleitungen stehen. Diese Kosten trägt nicht die Kundschaft, sondern werden dem Ergebnis von Stadtwerk Winterthur belastet. Für 2026 wird daher erneut ein negatives Ergebnis erwartet. Damit die Gesamtvergütung von Stadtwerk Winterthur nicht zu stark sinkt, wird dennoch an der maximal möglichen finanziellen Vergütung von 30 Prozent des Umsatzes (2 Mio. Fr.) für dieses Geschäftsfeld festgehalten. Das dadurch entstehende negative Nettoergebnis erfolgt zulasten der Betriebsreserve.

Das Geschäftsfeld Fernwärme weist aufgrund der früheren Investitionstätigkeit eine eher geringe Eigenkapitalquote aus. Dennoch ist eine finanzielle Vergütung von 10 Prozent (1,5 Mio. Fr.) vertretbar, da laufend immer mehr Liegenschaften an das Fernwärmenetz anschliessen und dadurch ein positives Nettoergebnis erwartet wird.

Die Vergütung aus dem Geschäftsfeld Verteilung Elektrizität (Stromnetz) ist bundesrechtlich mit einem jährlich definierten Zinssatz geregelt. Während sie in den vergangenen drei Jahren 5,5 Millionen Franken betrug, liegt der Betrag für 2026 nun deutlich tiefer bei 2 Millionen Franken. Zu einem liegt der regulierte kalkulatorische Zinssatz (WACC) 2026 bei 3,43 Prozent und somit tiefer als im Vorjahr (3,98 Prozent). Der kalkulatorische Zinssatz beeinflusst die Höhe des Netznutzungsentgelts und damit die Einnahmen aus dem Stromnetz enorm. Zum anderen wird in den nächsten Jahren im Stromnetz mit hohen Investitionskosten gerechnet. Um die Schulden nicht zu erhöhen, wird die Vergütung bereits jetzt gesenkt.

Das Geschäftsfeld Stromhandel ist gesetzlich stark reguliert und erlaubt nur wenig Spielraum für eine Vergütung. Aufgrund der negativen Betriebsreserve und der regulatorischen Einschränkungen wird auch 2026 keine Vergütung möglich sein. Nach einigen schwierigen Jahren ist es jedoch wieder möglich, eine Vergütung aus dem Gashandel zu leisten. Die Gasmärkte haben sich beruhigt, ausserdem kann der Gashandeln auf einem positiven Nettoergebnis des Jahres 2024 von knapp 6 Millionen Franken aufbauen. Daher kann die Vergütung von 3 Prozent im letzten Jahr auf 15 Prozent bzw. auf 5 Millionen Franken im Jahr 2026 erhöht werden.

Wegen der getätigten Investitionen und der entsprechenden Folgekosten in der Erfolgsrechnung der letzten Jahre ist die Betriebsreserve des Geschäftsfelds Energie-Contracting weiterhin negativ. Eine Vergütung aus diesem Geschäftsfeld ist deshalb nicht möglich.

Das Geschäftsfeld Telekom kann seit Inkrafttreten der neuen Telekomverordnung am 1. Februar 2024 maximal 10 Prozent der Gesamteinnahmen an den Steuerhaushalt vergüten. Aufgrund der grossen früheren Investitionstätigkeit (u.a. Glasfasernetz) verzeichnet Telekom immer noch eine negative Betriebsreserve. Daher ist eine Vergütung aus diesem Geschäftsfeld zurzeit noch nicht möglich.

Aus den Geschäftsfeldern Wasserversorgung, Kehrichtverwertung und Abwasserreinigung dürfen aufgrund des übergeordneten Rechts keine Vergütungen an die Stadtkasse erfolgen.