Partizipation & Bevölkerungsmitwirkung
Die Stadt Winterthur plant für die Menschen in Winterthur. Ein städtisches Projekt gelingt dann am besten, wenn die Bevölkerung sich gehört und ernst genommen fühlt. Um dies zu erreichen, sind - je nach Projekt - unterschiedliche Vorgehensweisen sinnvoll.
Die Vorteile von Partizipation liegen auf der Hand: Es kann das Lokalwissen und das Engagement der Menschen vor Ort genutzt werden. Und wenn unterschiedliche oder widersprüchliche Ansprüche bestehen, kann gemeinsam ein tragfähiger Kompromiss gefunden werden.
Drei Stufen der Partizipation
- Information: Die Öffentlichkeit wird über Planungen oder Entscheidungen transparent in formiert, sie hat aber keinen Einfluss darauf.
- Konsultation: Die Öffentlichkeit kann zu Entwürfen Stellung nehmen und ihre Meinung äussern.
- Kooperation: Die Öffentlichkeit gestaltet ein Vorhaben aktiv mit.
Nicht jedes Projekt eignet sich aber für einen partizipativen Prozess. Zum Beispiel wenn die gesetzlichen Rahmenbedingungen eng gesteckt sind. Oder wenn die Zeit und die finanziellen Mittel knapp sind. Dann fehlt der Spielraum.
In manchen Bereichen ist die Mitwirkung der Bevölkerung fest im Prozess verankert. So sieht das kantonale Strassengesetz für jedes Strassenprojekt eine Mitwirkung vor. Das Vorprojekt wird nach § 13 Strassengesetz öffentlich aufgelegt und alle dürfen sich dazu äussern (Einwendungen). Die Stadt nimmt dann in einem Bericht Stellung zu diesen Einwendungen.
In anderen Fällen ist die Mitwirkung offener. Beispielsweise wenn es um die Gestaltung öffentlicher Räume geht, um Ideen für Spielplätze oder Projekte im Bereich Klima, Smart City, Bildung und so weiter. Eine aktuelle Übersicht über laufende Partizipations-Prozesse in Winterthur liefert die Online-Plattform Kooperation.Winterthur.
Grundlagen
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Sozialraum
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