10 Jahre Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention

Die Tochter macht plötzlich fremdenfeindliche Witze und zeichnet Hakenkreuze, ein Schüler einer Berufsschule äussert Gewaltfantasien oder eine Lehrerin ist verunsichert, weil ihre Schüler:innen während des Ramadans fasten und Klassenkamerad:innen zum Mitmachen animieren. Das sind nur ein paar Beispiele von Anfragen, mit denen sich Ratsuchende an die Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention (FSEG) gewandt haben. Die FSEG wurde vor zehn Jahren gegründet. Seither berät sie die Winterthurer Bevölkerung und Fachleute zu Fragen rund um Gewaltprävention, Extremismus und Radikalisierung. Dabei hilft sie, Anzeichen einer möglichen Radikalisierung früh zu erkennen und bietet Unterstützung. 

Im Schnitt eine Anfrage pro Woche

Die Nachfrage nach den Dienstleistungen der FSEG ist nach wie vor da: Seit ihrer Gründung hat sie 482 Anfragen bearbeitet – vor allem von Fachpersonen aus Schule, Jugend- oder Sozialarbeit, aber auch von Angehörigen oder Privatpersonen. Die Zahl der ratsuchenden Personen und Organisationen blieb seit der Gründung der Fachstelle konstant bei rund 40 bis 50 Anfragen pro Jahr.

Die meisten Anfragen – über 80 Prozent – drehten sich um risikogefährdete Personen oder Gruppen, bei denen Verhaltensweisen bestanden, die das Umfeld beunruhigten, ohne dass es konkrete Hinweise auf Gewaltbereitschaft oder Selbstgefährdung gab. Rund 8 Prozent aller Anfragen in den vergangenen zehn Jahren bezogen sich entweder auf allgemeine Fragen zu Religion oder Politik, etwa jede zehnte Anfrage betraf Personen oder Gruppen, bei denen Hinweise für eine Gewaltbereitschaft oder Selbstgefährdung vorhanden war. In diesem sicherheitsrelevanten Bereich wurde jeweils die Gewaltschutzabteilung der Stadtpolizei einbezogen. 

Drei Viertel aller Anfragen stammen aus der Stadt Winterthur, der Rest stammt aus dem weiteren Kanton Zürich (ca. 16 Prozent) oder von ausserhalb (ca. 7 Prozent). Die FSEG konnte sich seit ihrer Gründung als Winterthurer Anlaufstelle für Fragen rund um Gewaltprävention und Extremismus etablieren. 

Stetige Anpassung an gesellschaftliche Phänomene

Das Thema Jihadismus hat nach wie vor einen grossen Stellenwert bei den Anfragen an die Fachstelle. Die Mehrheit drehte sich um Themen, die den Islam und den Islamismus betreffen – auch wenn sich in den meisten Fällen bei genauerem Hinschauen kein Bezug zum Extremismus zeigte. Neben Jihadismus kam in den letzten Jahren aber auch das Thema Rechtsextremismus auf, während der Corona-Pandemie beschäftigten Verschwörungserzählungen und staatsfeindliche Bewegungen die Menschen. Die Kriege und Konflikte im Nahen Osten lassen antisemitische und antimuslimische Tendenzen zum Vorschein kommen. Und ganz aktuell beschäftigt sich die Fachstelle auch mit Fragen rund um problematische Männlichkeitsbilder und rückt digitale Radikalisierungsräume stärker in den Fokus – Stichwort «Manosphere».

Gründung der Fachstelle wegen «Jihad-Reisen»

Die Fachstelle Extremismus und Gewaltprävention wurde 2016 gegründet, nachdem mehrere Personen aus Winterthur sich dem sogenannten «Islamischen Staat» anschlossen. Das damals neue Phänomen des islamistischen Extremismus verunsicherte die Bevölkerung wie auch Fachpersonen. Mit der FSEG leistete die Stadt Winterthur Pionierarbeit. Als eine der ersten Fachstellen im Bereich Extremismus und Gewaltprävention konnte sie ihre Erfahrungen auch bei der Gründung weiterer Fachstellen in der Schweiz einbringen. 2018 machte sich die damalige Bundesrätin Simonetta Sommaruga gemeinsam mit Regierungsrätin Jacqueline Fehr ein Bild über die Extremismusprävention im Kanton Zürich und die Arbeit der Fachstelle. Zudem wurde die FSEG im Nationalen Aktionsplan zur Verhinderung und Bekämpfung von Radikalisierung und gewalttätigem Extremismus als Beispiel für ein gut vernetztes lokales Beratungsangebot aufgeführt.